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来源:节能产业网 时间:2021/1/4 9:59:38 用手机浏览

随着2020年正式进入倒计时,“十四五”新征程即将开启。从日前发布的“十四五”规划建议来看,“推进以人为核心的新型城镇化建设”仍是其中的重要环节。

新型城镇化以人为核心,以都市圈、城市群为主要的空间载体,是联通需求和供给循环的枢纽,可以对形成“需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡”产生积极作用,对促进国民经济各环节在开放环境下顺畅衔接、进而加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局意义重大。

具体来看,“十四五”规划建议在推进以人为核心的新型城镇化方面明确提出,合理确定城市规模、人口密度、空间结构,促进大中小城市和小城镇协调发展;加强城镇老旧小区改造和社区建设;提高城市治理水平;深化户籍制度改革等;优化行政区划设置,发挥中心城市和城市群带动作用,建设现代化都市圈;推进以县城为重要载体的城镇化建设等。

新型城镇化是以创新发展为指导、以人的城镇化为目标、以社会公平为导向、以集约绿色为途径,是一种集群型、循环型、低碳型、生态型、可持续的城镇发展新模式。由于我国人多地少的基本国情以及城乡分离等特征,这就决定了在推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,应以新型城镇化建设为抓手与引擎,高起点推进城乡的统一布局与规划,高效率寻求资源利用的空间最大化,最大限度地获取发展红利,大力提升城镇化发展质量,激发更多的优质要素向城市集中进而推动产业结构转型和创新能力提升,构建城乡一体化的互动发展格局。

在此过程中,应充分发挥中心城市和城市群辐射带动作用,促进各类要素合理流动和高效集聚,增强创新发展动力与活力,加快构建高质量发展的动力系统,引领并提升所在城市群的综合承载能力。

疫情的影响改变了社会经济的很多层面,不同规模城镇间的人口转移就是较为明显的特征之一。这种新的人口趋势决定了未来包括户籍政策、产业政策等一系列变化的可预期,当然也催生了新的需求,即由几个特大城市向多个中小规模城镇化的人口转向,这也意味着新型城镇化建设将带来巨大的基建需求。比如,从住宅到工作、从教育到养老、从运动到医疗,都蕴含着巨大的供给缺口,而这个缺口恰恰可以作为“国内大循环”的重点工作之一,为“扩内需”创造巨大空间。预计在“十四五”时期,新型城镇化建设将成为实现双循环的有力支撑。

超十万亿元资金援驰

资本市场成“最强后援”

改革是中国最大的红利,而推进城镇化尤其是新型城镇化建设,可以说是中国最大的“潜力”之一。作为市场化资源配置的重要平台,资本市场在推进我国新型城镇化建设过程中,无疑具有较高的贡献度。

由于新型城镇化建设在推进过程中需要大量的资金支持,这也意味着其更加需要通过市场的力量进行合理配置,特别是来自资本市场在融资方面的大力支持,如基础设施投资基金、市政债券以及资产证券化等都是助力新型城镇化建设的有效手段。

从资本市场角度来看,新型城镇化建设无疑贯穿众多行业领域,其中,尤以房地产业和建筑业为主。

据数据梳理,“十三五”时期以来,即自2016年1月1日截至2020年12月21日,房地产类上市公司的融资总额达38740.06亿元。其中,真牛所配资公司表示,首发融资27.21亿元,增发融资2330.63亿元,配股融资28.75亿元,可转债发行规模为0.5亿元,债券发行规模为36352.98亿元;建筑类上市公司的融资总额达77905.54亿元。其中,首发融资158.55亿元,增发融资1220.22亿元,配股融资8.41亿元,可转债发行规模为147.23亿元,债券发行规模为76371.13亿元。也就是说,“十三五”时期以来,资本市场仅对房地产业和建筑业提供的融资支持,就高达约116645.6亿元。

结合稍早前克而瑞研究中心发布的数据显示,在目前国内的百强上市房企中,约有六成房企涉足了城市更新领域,其中在TOP50上市房企中,这一比例达到78%。随着我国新型城镇化建设的逐步深入,TOP50房企中,超八成房企开始从地产开发商向城市运营商或生活服务商转型。

当然,不只是上述行业,新基建也将成为未来新型城镇化的重要环节。因此,推进新型城镇化建设还将对交通运输、先进制造、生态环保及其衍生的5G、云计算、大数据、人工智能、工业互联网等行业板块起到积极的促进作用。

真牛所配资公司表示,新型城镇化背景下的创新驱动、产业升级与投资优化有望形成有机互动的整体,基于此,破解新型城镇化之题的关键就在于通过市场化的融资方式,激发产业转型升级,优化投资结构与质量,实现供给侧与需求侧的有机联动,为促进构建新发展格局提供新动能。

总的来说,资本市场可以充分发挥战略研判能力、资本产品定价能力、管理协调能力、资源匹配能力,为新型城镇化的建设发展提供资本及战略管理服务。

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