2020年，不仅三项社保金全年收入超5万亿，我国社保制度改革还得到了持续深化，所有省份均启动养老保险委托投资，到账运营金额已过万亿。

1月26日，人力资源和社会保障部举行2020年第四季度网上新闻发布会，人社部新闻发言人卢爱红，人社部相关负责人出席并就当前就业形势如何、养老保险委托投资进度怎样，今年还有哪些“减免缓”政策等问题一一回应。

1、2020年全年城镇新增就业1186万人。金多多配资表示，12月份城镇调查失业率为5.2%，与2019年同期持平。重点群体就业稳中向好，全国贫困劳动力务工规模3243万人，超过上年水平。

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2、金多多配资表示，截至2020年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.99亿人、2.17亿人、2.68亿人。全年三项社保基金总收入5.02万亿元，总支出5.75万亿元，年底累计结余6.13万亿元。全国社会保障卡持卡人数达到13.35亿人。电子社保卡累计签发超过3.6亿张。

3、2020年，社保待遇按时足额发放，调整退休人员基本养老金工作全面完成，惠及超过1.2亿退休人员。失业保险保障范围扩展至所有城乡参保失业人员，全年1337万人领取不同项目的失业保险待遇，比2019年增加了841万人。

4、所有省份均启动实施基本养老保险基金委托投资工作，合同规模1.24万亿元，到账金额1.05万亿元。

5、人社部规定阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策今年4月底到期后，将再延长1年至2022年4月30日。

6、人社部会同工信部等七部门通过“四留”措施保障“就地过年”。

看点一：就业形势逐季好转，2021年将延续总体平稳态势

人社部就业促进司司长张莹表示，从综合统计监测和调研情况看，2020年就业形势逐季好转、总体稳定、好于预期。主要体现在三个“稳”：

一是新增就业稳定增长。全年城镇新增就业1186万人，超额完成900万人的目标任务。

二是失业水平稳步回落。城镇调查失业率从2月份6.2%的历史最高点，逐步回落，12月份降至5.2%，与2019年同期持平。

三是重点群体就业稳中向好。高校毕业生就业形势基本平稳，农民工外出规模基本恢复至上年同期水平，全国贫困劳动力务工规模3243万人，超过上年水平。

今年各地区、各有关部门采取了强力政策对冲，全力以赴稳就业保就业。创新实施28项突破性政策，打出减负、稳岗、扩就业的政策组合拳。企业养老、失业、工伤三项社会保险共为企业和个人减负1.54万亿元，发放失业保险稳岗返还1042亿元，支出就业补助资金和专项奖补资金1000亿元。此外，还在聚力就业扶贫、加力创业创新、发力重点群体、着力优化服务下功夫。

“2021年，受益于经济企稳向好，就业将延续总体平稳态势。2021年，人社部将深入实施就业优先政策，突出保障重点群体就业权益，优服务、强培训、防风险、兜底线，努力确保就业目标任务完成，努力确保就业局势总体稳定。

看点二：基本养老金投资到账运营规模超万亿元

“我国社会保障制度改革持续深化。截至2020年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.99亿人、2.17亿人、2.68亿人，分别比2019年底增加3128万人、1147万人、1291万人。2020年三项社会保险基金总收入5.02万亿元，总支出5.75万亿元，年底累计结余6.13万亿元，基金运行总体平稳。全国社会保障卡持卡人数达到13.35亿人。电子社保卡累计签发超过3.6亿张。

随着国内人口老龄化进程的加快，确保养老金资金顺利运行成为了近年来有关部门的发力重点，其中就包括基本养老保险基金委托投资工作。

对此，2020年，基金投资运营工作稳步推进，所有省份均启动实施基本养老保险基金委托投资工作，合同规模1.24万亿元，到账金额1.05万亿元。今年还调整了年金基金投资范围。此外，国家社会保险公共服务平台稳定运行，提供9类28项全国统一服务，总访问量超过15亿次。

对于养老基金投资委托，可以考虑拿出一定比例的中央财政收入存款资金委托养老基金投资。中央财政的收入是先收后支，所以有大量的资金留存在中央银行。拿出一定比例委托养老基金投资，比如按8%的回报，本钱还回到财政，因为不是财政支出所以不涉及到赤字。“最终投资回报收益是800亿也好，1000亿也好，30年下来不是小数。

从2020年三季报中可以看出，基本养老保险基金组合投资了106只股票，不过大部分股票投资金额并不大。

金多多配资表示，其中投资股票较多的基本养老保险基金一零零三组合2020三季报共出现在22只股票的十大股东之中，参考市值合计为35.77亿元。

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